就在政府对充电设施建设抛出各种颇具“诱惑”的鼓励措施时，这个领域最大的投资和经营者——国家电网和南方电网却“激流勇退”，即将大幅减少甚至退出充电设施领域的投资。

据记者获悉，南方电网今年最新的投资计划，已不再包括对电动汽车充电站的投资。这意味着未来在电动汽车领域，南方电网只提供电力供给，充电站交给其他社会资本来建。过去已经建成的充电站维持原状。财新记者去年做的调查显示，这些充电站大多闲置，处于亏损状态。

国家电网的步伐也在急调。接近国家电网的多个信源透露，国家电网已暂停对充电站的第三批招标。与国网合作的消息人士告诉财新记者，一种说法是国网有可能退出城市内部充电设施建设，只维持在高速公路快速充电站的建设;另一种说法是，国网可能与民营企业组建合资公司，以混合所有制的方式，专门负责充电设施的建设和运营。国网下周将公布具体内容。截至发稿，国网未就上述消息回应记者。

电网公司缩减在充电设施领域的投资，让很多市场参与者感到突然。一位提供充电桩电机的服务商告诉记者，8月1日曾兴冲冲去找国网谈电机招标，却被对方告知，内部已经决意暂停，下一步怎么做还没有定论。听到这个消息，上海一位电力行业分析师，已悄然调低国网旗下充电设备提供商国电南瑞的业绩预期。

在充电设施领域，国网仍是这一领域的垄断者。截至2013年底，国网累计建成充换电站400座，充电桩1.9万个，具备为4.6万辆电动汽车提供充换电服务的能力。其建设的总投资额约占目前市场总规模的80%左右。国网曾计划在2014年投资38.8亿元建设充换电站197座，充电桩7000余台。如此一来，上述计划调整在所难免。“国网内部只是说，现在要好好理理思路，并不是说完全退出。”一位接近国网的人表示。

对于苏州轻侯新能源科技有限公司总经理潘建而言，电网公司的退出是一个“很好”的消息。“以前都是国网系公司垄断，任何竞争都没有。”他表示。

潘建透露，他们将和某知名快捷酒店合作，即公司提供充电设备，酒店提供充电场所。对他们而言，这个酒店在全国一二线城市都有布局，很方便用户使用。通过提供充电，他们可以获取用户和车的信息，这对后期维修、举办活动及其它商业运营，都是很好的机会。

浙江时空电动汽车董事长陈峰表示，一旦两大电网公司缩减投资，要在家用充电桩领域占据一席之地，就需要快速和车企捆绑销售。但他也认为，各地政府补贴政策还需明晰，才能给社会资金提供空间。

实际上，国网的思路已几经改变。2009年是中国电动汽车发展元年。国网当时提出“换电为主、插电为辅、集中充电、统一配送”的商业模式，这一度被解读为 “要加强对上下游的控制”。2013年国网调整思路，提出“主导快充、兼顾慢充、引导换电、经济实用”，意在对一般用于公共领域的快充设施实现“完全主导”，对私人领域的慢充设施完全放开。2014年3月份，国网提出“全面放开”即社会资本在快充、慢充和换电领域，都可以与国网同台竞争，国网则需要做好电网扩容等服务工作。